大安市优化税收软环境 助力经济蓬勃发展

　　为进一步提高窗口单位的办事效率和服务质量，转变工作作风，改进服务方式，规范服务行为，树立人人都是软环境的形象，大安市积极响应省市两级号召，不断组织开展优化软环境助力经济发展活动。大安市国税局作为执法部门，如何满足纳税人的合理需求,正确处理严格执法和优化服务的关系,是优化税收软环境，助力地方经济发展需要解决的重要课题。

　　一是坚持依照税收法律、法规、规章和规范性文件规定，规范税收执法权。严格依照法定程序和权限实施税务行政处罚，规范行政处罚自由裁量权，避免执法随意性。细化国地税自由裁量基准制度，同一违法事实国地税同一处罚标准，定期互相反馈处罚信息，做到信息共享。贯彻落实各项税收政策及优惠政策，充分发挥税收调节职能，支持和服务于地方经济发展。对相关企业人员、税源管理科部门以及办税服务厅人员进行了政策辅导，确保政策享受到位。

　　二是进一步转变工作作风,切实提高办事效率和质量。从“集中审批职责、前移审批环节、简化审批流程、前后台协作联动”四个方面优化服务，在联合办税窗口，国地税业务通办，实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。在窗口推行“免填单”服务，减少表证单书填写负担，全面梳理业务流程、遵循依法、简化、效率的原则，并严格按照操作规范办理各项业务。拓宽办税渠道，加强电子税务建设，完善网上办税功能，让纳税人多走“网路”、少跑“马路”，最大程度的方便纳税人。坚持“三公三简”，即涉税事项要公开、公平、公正，简明、简化、简便。将系统内出台的主动公开涉税文件、公告及时在地方政府政务公开网站上公布，公开政策法规、办理程序、办理时限、服务标准和监督渠道，推进阳光国税。严格执行廉洁自律规定，严守税务人员职业操守，杜绝“吃、拿、卡、要”，通过办税公开，加强监督，维护好纳税人的合法权益。

　　三是在税收工作中正确处理原则性与灵活性的关系,把依法治税与优化服务统一起来。对纳税人因“无意”和“不知”而发生的税务违章行为,应以宣传教育为主,帮助纳税人自我纠正。对经过宣传教育以后又发生的税务违章行为,要给予批评教育或进行税务处理。在对纳税人欠税实行税收保全或采取查封、扣押、拍卖资产措施时,一般应当限制在其产品和非生产物品范围内,慎用冻结银行帐户措施,必要时要请示上级批准后才可采取措施。以防止对生产经营造成大的影响。要严格规范税务人员的执法行为,严禁简单化、随意性。在处理纳税人偷逃税案件时,要正确处理打击、保护和服务的关系,正确掌握法律政策界限。

　　软环境建设的成败关键在人，人人都是软环境。税务部门应该坚持严字当头，在从严规范税收秩序的同时，从严管理好干部队伍，绝不允许有损害纳税人利益的情况发生。对在软环境建设中存在问题的单位和个人，将严肃问责，发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软。要有信心、有决心，把工作目标落准，把具体任务落细，把保障措施落实，以实际行动保障税收软环境的大局，助力地方经济蓬勃发展。（曹羡婷）