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2018年脱贫攻坚重点工作任务进展情况的报告

大政发〔2018〕13号

省政府： 

　　1月22日，景俊海省长到大安市进行脱贫攻坚调研，按照景俊海省长的重要指示，大安市对2018年脱贫攻坚重点工作任务进行谋划梳理，现将进展情况汇报如下。 

　　（一）抓产业发展。始终坚持把发展多元产业，构建多种产业增收渠道作为主要抓手。一是在科技扶贫方面。利用“科技之春”、“新型职业农民技术培训”等资源，开展集中和分散培训63场（次），培训农民2300人（次），实现乡镇培训全覆盖。同时，继续实施农牧业专家包保制度，每个乡镇、每个园区都安排专家包保，为贫困户棚膜发展和畜禽养殖提供全程技术指导。二是在光伏扶贫方面。总装机规模7500千瓦的村级光伏电站完成投资2600万元，打桩45处、支架25处，并完成材料订货；总装机规模5.5万千瓦的5个集中电站全部开工，其中大安庆达三峡电站完成打桩和支架安装，正在装光伏板，其他4个电站已完成材料订货。同时，制定出台《大安市光伏扶贫项目收益分配监督管理办法》，进一步规范光伏扶贫项目收益资金的管理，提高资金使用效益，促进贫困人口稳收增收。三是在庭院经济方面。制定出台《大安市发展庭院经济实施方案》，鼓励农户有效利用庭院资源，按照“一村一品”、“ 一屯一专”的原则，扶持2016年—2018年建档立卡脱贫户和贫困户，对整院发展林果、菌类、瓜菜等项目每平方米补贴3元，最高不超过1000元，截止目前，共落实庭院经济面积3750万平方米，主要种植辣椒和油葵等，落实订单面积1970万平方米。 

　　（二）抓政策落地。始终坚持把教育、医疗、就业作为扶贫的重中之重来抓。一是在教育保障方面。在落实好中央、省和白城市各级各类贫困学生资助政策基础上，继续实施县级财政补贴政策，对贫困家庭就读高中的子女，每人在原有2000元政策基础上，再增加3000元资助，杜绝贫困家庭孩子“因贫失学”现象。同时，已完成2018年春季建档立卡贫困学生统计核查工作，各项资助政策按照实施原则和程序有序推进，全市义务教育阶段无因贫辍学学生。二是在医疗保障方面。全面落实“三个一批”、“五提高、一增加、一降低、三减免”政策，继续推行“三下沉、两提高”医疗扶贫措施，已脱贫户继续享受健康扶贫政策；对于未加入农村合作医疗的贫困户，通过采取村集体垫付等有效措施，实现贫困户新农合参合率100%。同时，加大村医或执业医师配备，加强乡（镇）卫生院、村卫生室建设，必保硬件达标。三是在就业保障方面。制定出台《2018年贫困劳动力技能培训实施方案》和《大安市2018年农村贫困劳动力技能培训作战图》，采取常规技能培训、中短期培训等形式，举办培训班10期，培训农村劳动力647人。此外，突出抓好返乡大学生、返乡农民工，通过印制《一封家书》、《创业大安—大安市返乡创业指南》和开辟专栏等方式，进一步营造返乡创业良好氛围，并由责任部门为返乡创业人员建立“绿色通道”，推行全程代办制，力求返乡创业人员“只跑一次”就能办好所有事。截止目前，全市新增返乡创业人员310人，新增带动就业1400人。 

　　（三）抓基础设施建设。始终坚持推进基础设施建设，补齐短板，实现农业降本提质。一是在贫困村路网建设工程方面。计划建设农村公路558公里，2017年已完成招标的，正在施工建设；2018年新建的，计划在6月初开工建设，确保年末行政村通沥青（水泥）路比率达到100%，自然屯通硬化路比率达到80%以上。二是在贫困村安全饮水工程方面。计划新打水源井184眼，新建和更新供水管网208处、新建管理房243座、购买配套机电设备234台（套）、配套消毒设备230台（套）、安装净水设备368台（套），对已建农村饮水工程但未实施入户的4596户居民进行单独并网入户，彻底解决贫困户安全饮水问题。目前，制定出台《大安市2018年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》，并上报省水利厅进行合规性审查，计划6月中旬开工建设。三是贫困村环境整治工程方面。制定出台《大安市农村环境综合整治实施方案》，采取以奖代补的方式，把农村环境整治作为乡村振兴的重点工程来抓，建设标兵村42个、先进村87个、达标村94个，将全市223个行政村都打造成“干净、整齐、规范、配套、美观”的美丽乡村。4月12日，在太山镇政府召开大安市农村环境综合整治现场会，全面启动农村环境综合整治工作，各乡镇严格按照建设标准有序推进。 

　　特此报告。 

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　　2018年5月7日